整體業務推動概況

市場早期依都市計畫規劃而設置，其環境早已因人口變動、區域發展產生位移而變遷，消費者之購買行為亦受社會文化因素，如賣場型態多元化、職業婦女增加、飲食文化改變、消費資訊及選擇增加等不同而改變，現存市場多已不符現況需求，亟待逐步轉型成為現代化市場，始可在面臨社會多元競爭下有續存空間，並提供市民切合其需求之購物新環境。

近幾年市場處也針對市場開始進行軟硬的改變，在硬體之建設與改善方面，101年度藉由臺北花卉批發市場新建工程暨臺灣國際花卉貿易中心（大、小基地）工程、南門市場及西寧市場整修工程、衛生下水道接管工程、提升傳統市場公廁品質（公廁整修）工程及景美攤販集中場遮雨棚美化工程等之建設，以營造市場優質之購物環境。

在軟體之強化管理與行銷方面，接續「整潔明亮的傳統市場新風貌計畫」市場整修成果，並配合經濟部「100-104年樂活菜市仔競爭力提升計畫」，著重強化傳統市場之營運及服務品質，除強化市場例行性管理工作外，特別著重強化傳統市場市場區隔，改變經營型態、經營方式多樣化，以網路、廣告媒體、出版品行銷特色市場、建構市場特色，吸引消費者再回到傳統市場消費，並吸引新世紀的綠色消費顧客群。亦持續辦理市場攤商人員訓練講習及攤販集中場教育訓練、推動臺北市攤販管理與取締、市集行銷活動，以提升市場競爭優勢及活絡市集。另辦理雙連市場2樓招租，以活化市場閒置空間。

本處期透過硬體設備之改善，讓傳統市集展現揉合傳統與現代的意象，再造市場整潔、明亮的購物新風貌；透過軟體方面經營管理之輔導，提升傳統市集營運績效，滿足民眾高品質、健康的消費新需求。除了視覺與環境衛生、動線、照明的進步，加上特有的濃厚人情味，使得市集不僅是市民採買的好去處，也繼續為民眾提供親切熱情之服務。

一、 花卉批發市場新建案

為提供本市花卉批發業者及民眾良好交易購物環境，於本市內湖區民善街與新湖三路口新建「臺北花卉批發市場暨臺灣花卉貿易中心」，小基地部分已於99年9月28日完工，大基地部分於99年1月12日開工，並於101年8月24日完工，後續將於102年度續進行停車場增建工程。

花卉批發市場小基地外觀

花卉批發市場大基地外觀

二、 南門市場整修案

南門市場1、2樓整修工程，101年10月26日完成市場2F美食區、百貨區、1F販賣區之天花板、地坪、機電、空調設備、外牆等硬體設施更新。其中2樓美食區攤位特別重新規劃攤位空間，以百貨公司美食區規格重新打造寬暢舒適的環境與精緻的擺設，給予民眾嶄新的購物環境。已於101年11月17日重新開幕。

一樓整修前照片	一樓整修後照片
二樓美食區整修前照片	二樓美食區整修後照片

三、 西寧市場整修案

101進行西寧市場1樓整修工程，101年9月25日完工。針對市場內天花板、地坪、機電、空調設備等硬體設施更新完工後於101年11月24重新開幕。

西寧市場整修後	西寧市場整修後

四、提升市場公廁品質

101年度辦理八德、信義、南機場等市場公廁整修，於101年8月13開工，並於 101年10月11日完工。

八德市場廁所整修前	八德市場廁所整修後
信義市場廁所整修前	信義市場廁所整修後
南機場市場廁所整修前	南機場市場廁所整修後

97至101年公有零售市(商)場老舊公廁翻修列表

五、 衛生下水道接管工程

為改善市場污雜排水及販賣雞鴨魚肉等生鮮所產生之污染源，達到削減河川 污染之目的，本府自96年度起成立活化淡水河系推動委員會，編制水質水量組將本處公有傳統零售市場列為污水接管期程重點管制計畫，101年辦理自強、華山、中研及環南（環南由衛工處代辦）等市場，以期達成改善水源污染及活化淡水河之目標。

歷年來衛生下水道接管工程

六、景美遮雨棚美化工程

本工程於遮雨棚機房平台兩側以整塊類似山形弧度不銹鋼板，彩繪藍天 白雲太陽綠樹等鮮明之圖像，加入景美商圈主題LOGO(集應廟圖騰)，強化當地整體之觀光形象。

景美遮雨棚美化意象日間現況	景美遮雨棚美化意象夜間現況

七、 永建大樓耐震補強工程

該大樓屬高氯離子建築物，於100年12月1日開工，101年4月20日竣工，施工項目主要為結構柱擴柱補強及柱碳纖維包覆、圖書館天花板碳纖維包覆修復樓版、頂樓防水處理、外牆磁磚及窗戶更新。

永建大樓外觀整修前	永建大樓外觀整修後

一、辦理教育訓練

（一）市場公廁清潔示範打掃教育訓練：101年3月21日辦理公廁清潔示範打掃講座，對市場清潔人員說明清潔要領、訣竅及評分要點，以提升市場公廁列管等級。

（二）市場攤商教育訓練：101年7月29-30日辦理公有市場自治會幹部訓練觀摩計畫，教導攤商如何強化零售業之經營管理，並觀摩其他傳統市場及夜市攤商之經營模式，達到實務經驗交流。101年8月20日以專題講座方式，講授服務品質、自身行銷等概念，強化攤商對自身外表、態度、說話技巧到專業表現的認知，繼而提高顧客的信賴感、進而提升銷售額。

（三）市場管理研習班：101年12月3、10辦理市場管理人員研習班，提高管理員管理品質、增加行銷宣傳能力、與攤商溝通能力。

101年7月29日辦理公有市場自治會幹部訓練觀摩	101年8月20日辦理專題講座
101年12月3日辦理市場管理人員研習班	101年12月10日辦理市場管理人員研習班

（四）攤販教育訓練：

辦理三年一度之本市攤販營業許可證換證暨審查作業，於101年8月起換發1,779攤，並於101年3月辦理5場攤販教育訓練，針對攤販管理相關食品、環境、衛生法規暨攤販營業許可證重新換證實務作講習宣導。

辦理換證教育講習	消防局向攤販進行消安宣導

二、輔導本市市集參與經濟部101年度「優良市集」、「樂活名攤」、「優良二手市集」、「綠色市集」評選認證

本市士東市場及南門市場榮獲「優良市集」最高四星級認證肯定，永春市場及西湖、光復市場分獲「優良市集」三星級及二星級認證；永春市場並獲「優良二手市集」認證肯定；南門市場另獲「綠色市集」認證肯定；另外，還有22處攤商獲「樂活名攤」認證。

三、辦理市集行銷活動

（一）臺北市傳統市場節

　　為展現「綠色消費」與「在地人情味」的傳統市場本色，「101年臺北市傳統市場節」以「粽」為主題推出多項精采活動。活動從3月1日起至3月25日分別在西區、北區、南區及東區之南門市場、士林市場、水源市場及光復市場辦理副場行銷活動，3月24、25日於花博圓山公園盛大舉辦主場大型活動。並配合市場節辦理相關主題活動「在地好菜市」口號徵選、「天下第一攤」票選、「超快手包粽」比賽及「市場小學堂」等活動強力募集民眾參與。

1、2012『天下第一攤』獲獎名單

A .綜合評選獎
　a. 粽星雲集類

　b. 生鮮食材類

　c. 百貨雜貨類

　d. 食品加工類

　e. 熟食小吃類

B. 專家評選類

C. 特別獎類

2、主場活動-頒獎展售活動：
以「食，在好市場」為主題，在攤位配置方面規劃了「粽星雲集」、「天下第一攤」、「傳統新市力」、「綠色資源」、「兒也愛市場」、「特賣活動區」，藉由43家市場攤商「擺攤齊聚」，並結合臺北農產運銷公司、臺北漁產運銷公司所等9個單位，及頒發2012年「天下第一攤」等各類獎項。為期兩天的展售會以及多項主題活動，藉著傳統市場在地食材特色，以及攤商與顧客之間的熱絡互動，總計吸引超過5萬人次的民眾熱情參與。

市長蒞臨主場活動	天下第一攤頒獎
一元競標活動	現場表演活動

3、副場行銷活動：

4、分享：

（1）創造多元議題，拓展議題廣度：今年度特地融入市場特色進入活動議題中，讓報導更加深入且具質化效益，除市場節系列活動盛況外，亦有「天下第一攤」金字招牌的相關報導，活動媒體露出則數共322 則，包含各大報紙露出44 則、網路新聞露出約141則、電視媒體露出約137 則，全方位傳遞出傳統市場真正的特質與味道，也讓臺北市傳統市場節作為其他縣市起而仿傚的楷模典範。

（2）攤商滿意度提高：依據各市場攤商問券調查，7成5以上攤商表示市場節活動有助於營業額及來客數之提升，總體統計顯示，本次主場活動舉辦參與之攤商9成感到滿意，故本活動將持續辦理，期完成本處輔導攤商朝現代化之目標。

（二）士林市場開幕活動

為慶祝士林市場開幕， 101年辦理士林市場「士林之味‧臺灣之最」開幕系列活動，透過「那一年，我們一起來逛士林」、「最省錢，逛士林」、「士林親善大使」、「人氣NO1，士林我最讚」等活動，邀請消費者同慶士林市場搬遷重新開幕，2月18、19日以主場活動、頒獎典禮再創活動高峰。
 

慶祝士林市場開幕，辦理「士林之味‧臺灣之最」開幕系列活動
士林親善大使及最省錢逛士林
「士之味‧臺灣之最」頒獎
早場活動
早場活動
越夜越美麗的士林市場

（三）光華數位新天地4周年慶活動
光華數位新天地於101年7月14日辦理4周年慶開幕儀式，7月14日至8月26日藉由周年慶活動搭配暑假檔期，吸引消費民眾同為光華慶祝4歲生日。

光華數位新天地4周年慶活動	黃局長與一折購之幸運得主合照
民眾熱情參與互動「轉出好手氣 3C一折購」活動	動態展示區參觀
光華數位新天地	光華商場發展協會林理事長文偉 頒發3C品牌大賞各產品獲獎得主

（四）南門市場重新開幕活動

1. 緣起：
   南門市場自民國72年營業以來，已營業近30年，部分設備已逾使用年限，臺北市市場處於100及101年度分別對各樓層進行整修工程。本次整修工程除更新消防、空調及廁所、天花板、磁磚，讓市場煥然一新舒適度增加，同時打造二樓成一個媲美百貨公司的精品百貨區及美食區，提供臺北市民一個全方位的購物享樂好處所。
    
2. 成果：
   於101年11年14日辦理開幕記者會，利用創新商家走秀方式引發媒體熱烈報導，並於101年11月17日盛大辦理重新開幕活動，開幕當天現場優惠大放送，只要在開幕當天消費滿100元即可參加集章活動，集滿五攤的章即可兌換開幕紀念環保袋一只，另外一樓舞台區的「好運連年大聲公 南門吉祥歡樂抽」活動，只要當天來市場消費之民眾，即可參加摸彩。另外，活動當天還有南門特色商品有獎徵答、享樂吉時美食應援團等活動，並有南門市場所提供之二樓美食兌換券等好康優惠，讓週遭市民朋友感受南門市場之轉變，並回流南門市場消費，以使南門市場再創傳統市場消費新風貌。當日吸引14家媒體報導，營業額初估增加兩成。

11年14日開幕記者會
11年17日開幕前活動-祥獅獻瑞
11年17日郝市長出席開幕活動
郝市長向排隊參加「消費者摸彩活動」的民眾握手致意	「集五章送開幕紀念袋」活動
11年17日郝市長與攤商合照留影
11年17日郝市長品嚐二樓美食區美食
11年17日服飾精品義賣會	11年17日服飾精品義賣會

3. 分享：
   整修完成暨開幕活動後，每逢假日南門市場一樓及二樓人潮眾多，平均南門市場來客數增加約二成，尤其中午時段，美食區座無虛席。一樓熟食區開幕行銷活動後，週末購物人潮直逼過年期間，顯見市民對於南門市場整修後之肯定。

（五）西寧市場重新開幕活動

西寧市場1樓於101年進行整修工程並於9月 25日完工，為集結人潮提振商機，西寧市場於101年11月24日辦理「促銷大優惠、直接大回饋」活動，以一連串促銷及藝文展演活動，讓民眾感受市場整修改造後，整潔舒適明亮的環境。
本次促銷活動，雖然在寒風細雨中舉行，但是消費者還是熱情不減，1仟份的半價商品在9點30分開始後1個小時就搶購一空，舞台上的排舞及肚皮舞表演也吸引了民眾目光，讓活動增添熱鬧趣味。

「來市場抽好康」活動	特賣活動
親子活動、社區融合	歡喜入厝、吃吃喝喝
街頭藝人表演	「中東肚皮舞」表演

（六）辦理濱江年貨大街促銷活動

101年1月14日至22日辦理「2012濱江年貨大街」，提供民眾農曆春節前採買生鮮年貨的好去處。活動期間總來客數約為15.6萬人次，累積營收約8,526萬元。

濱江年貨大街吸引眾多民眾來採買	郝龍斌市長於濱江年貨大街發放發財金

（七）辦理101年夜市促銷活動

自101年5至7月辦理八大夜市聯合促銷活動，搭配優惠券、刮刮卡、邀請知名部落客及辦理記者會之方式充實活動內容。共計參與攤販計1,383攤，活動結束後，針對攤販及消費者進行問卷調查，有82%攤販對本次活動表示滿意，80%消費者表示滿意，另經調查約32%攤販業者業績明顯成長1成以上；又本活動平面、電視及網路媒體計露出63則，廣告效益約2,007,875元。

促銷活動起跑記者會	促銷活動閉幕暨抽獎活動

四、臺北市臨時攤販集中場友善店家廁所推廣計畫

自101年起正式上路，補助夜市範圍內願意無償提供遊客如廁的店家，以解決夜市廁所不足的問題，101年度共有6處夜市10家店家參與本項計畫。

廣州街夜市友善廁所	饒河街夜市友善廁所

五、雙連市場2樓招租案

雙連市場於民國67年完工啟用，隨著市場商機逐漸萎縮，2、3樓場地自民國85年起陸續閒置，本處於95年辦理收回後，3樓目前為財政部臺北市國稅局作檔案室使用，2樓閒置迄今。

考量本場地位於市中心捷運周邊及未來更可配合機場捷運線開通後，有利於國際旅客入住，爰規劃本案場地規劃做為青年旅舍，由統茂和平大飯店股份有限公司取得經營權，業於101年3月30日辦理場地簽約及點交，102年上半年度開始營運。期藉由政府力量帶領，提供適當之市有資產，結合民間業者經營能力及資金挹注，提供國內、外背包客短期居住場所，將臺北城市旅遊推向國際。

雙連市場外觀圖（左）	雙連市場外觀圖（右）

一、緣起

為提升公共服務水準，加速社會經濟發展，促進民間參與公共建設，行政院公共工程委員會89年2月9日公布「促進民間參與公共建設法」（以下簡稱促參法）。目的為引進民間資金、減輕本府財政負擔並加速市場用地新改建，並使公有設施用地之使用更加多元化，活絡當地商機，本處自89年起已依前揭促參法及相關規定辦理。

二、活動計畫及內容

民間廠商依促參法參與市場用地新改建，參與投資模式基本上可區分為以下2大類：

1. 依促參法42條辦理（主要為BOT模式，興建-營運-移轉）：
   依促參法第42條（略以）：「經主辦機關評估得由民間參與政府規劃之公共建設，主辦機關應將該建設之興建、營運規劃內容及申請人之資格條件等相關事項，公告徵求民間參與。」規定，此類型的案件通常的共通點是市場用地土地所有權大多數為政府所有，因此以BOT為主要的開發模式。
2. 依促參法46條辦理（主要為BOO模式，興建-營運-擁有）：
   依促參法第46條（略以）：「民間自行規劃申請參與公共建設者，應擬具相關土地使用計畫、興建計畫、營運計畫、財務計畫、金融機構融資意願書及其他法令規定文件，向主辦機關提出申請。」規定，此類型的案件通常的共通點是市場用地土地所有權大多數為民間私人所有，因此以BOO為主要的開發模式。

三、促參（BOT、BOO）執行成果

1. 中崙市場BOT案：本案已於98年2月5日與馥霖股份有限公司簽訂投資契約，改建後之中崙市場大樓1、2樓為市場使用，3樓為松山區區民活動中心，4樓以上作商業用途使用，150年投資契約期滿後無償移轉予市府。刻正辦理申請建照執照中。
    
2. 江南市場BOT案：本案已於99年5月31日與江南開發聯盟(甲山林建設股份有限公司及漢洋建設股份有限公司)簽訂投資契約，改建後之江南市場大樓1、2樓為市場使用，3樓以上作商業用途使用，149年投資契約期滿後無償移轉予市府。刻正辦理申請建照執照中。
    
3. 德明市場BOO案：本案已於96年12月27日與沅泰建設股份有 限公司簽訂投資契約，地下1樓、地上1樓作超級市場，2樓以上作住宅使用，101年5月18日超級市場正式開幕營運。
    
4. 知行市場BOO案：本案已於99年9月15日與元霖建設股份有限公司簽訂投資契約，1、2樓作超級市場，3樓以上作住宅使用，刻正辦理都更程序中。
    
5. 石牌市場BOO案：本案已於99年9月28日與泰民建設開發股份有限公司及長虹建設股份有限公司簽訂投資契約，1、2樓作超級市場，3樓以上作住宅使用，刻正辦理環評、都審程序中。
    
6. 碧湖市場BOO案：101年11月19日函知興富發建設股份有限公司應於計畫書內表明公共設施範圍(含主、附設施事業)。經興富發公司自行檢視並提送修正後之計畫書，刻正辦理審核程序中。
    
7. 古亭市場BOO案：101年11月19日函知古亭開發事業股份有限公司應於計畫書內表明公共設施範圍(含主、附設施事業)。經古亭開發公司自行檢視並提送修正後之計畫書，刻正辦理審核程序中。